俞正声首谈“钓鱼案”“楼脆脆”

俞正声首谈“钓鱼案”“楼脆脆”
称教训在“法治观念不强”，透露曾几次催问闵行倒楼原因

　上海市委书记俞正声近日就党建问题接受了媒体的专访，在这次专访中，俞正声就最近上海的两大热点话题——连根倒掉的“楼脆脆”和“钓鱼执法案”首度发表了自己的看法。

　　俞正声是在谈到“党员干部在新时期存在不适应”的话题时讲到对“钓鱼执法”的看法的。他表示，依法治国的方略、宪法和法律至上的原则，部分干部恐怕有认识不足的问题。“最明显的是最近所谓的‘钓鱼事件’或者说‘倒钩事件’。这种钓鱼式执法行为，不是一概都不能采取的，但是它是要在特定的范围和特定的授权下才能实施的。我们在某些打击犯罪的场合，也实施这一种办法。但是这种办法用在治理非法营运车辆的时候是错误的，这肯定是错误的。那么这个错误的原因是什么呢？不是某一个人突然想起来要采取这种办法，而是我们在这种执法中间实行的那个叫做有奖举报的制度。这种有奖举报的制度如果不加限制地使用，必然会产生职业举报人，利用这种有奖举报的制度来挣钱。我们在实行这个有奖举报制度的时候，没有从法律的层面上，认真地加以审核，评估一下这种制度会导致什么样的局面。这说明什么呢？说明法治观念的不强。它是一种制度性措施的错误，说明我和我的同志们法治意识淡薄。”（被钓车主张晖起诉执法队案19日开庭，今日A20版有相关评论）

　　而对“楼脆脆”的看法，俞正声是在讲述“对公众事件的及时应对重视不够”问题时讲到的。俞正声透露，闵行“楼脆脆”连根倒掉之后，他曾经几次催促上海建委主任“原因为什么还不报”：“闵行那个倒楼，我觉得处理是好的。事实报得很快，原因报得很慎重。我曾经催过我们建委主任几次，你这个原因怎么还不报，他说专家们要计算；第二次我问怎么还不报，他说专家们还要化验，现场取样化验；完了又问他，说专家们要做一点实验。我记得大概是一周左右公布的结果。像这种科学的问题，就要由科学来作结论，不能用长官意志，也不能迎合舆论。对事实的认定一定要实事求是，不能看风向放风筝，不能当气球随风飘，哪怕有人指责你，你也不能赶风头。”

　　对“楼脆脆”事件，俞正声还总结出两个制度性教训：一条是上海房地产资质跟中央公布的资质管理比，严格程度不够。更重要的一条是“全国性问题”，就是工程监理，在很大程度上形同虚设。这是为什么呢？因为工程监理与业主有着密切的关系，是业主招标来的，他的款是业主付的，监理单位很大程度上要考虑业主的意见和看法。俞正声认为这是一个“制度性的缺陷”。而另一个“制度性的缺陷”，就是工程监理招标除了资质能力外，很重要的一条是收费。监理的收费本该是按他的工程量的比例来收费，如果监理收费也招标，他就要拼命地揽业务量，否则他的收入要下降的，这样优秀人员就会分心，很难认真做好工作。新华 综合