11家“欠薪”企业被无限期停止投标

11家“欠薪”企业被无限期停止投标
南京市建委表示：施工方严禁将民工工资交给包工头

　　本报讯 工程层层转包，辛辛苦苦工作了几个月甚至一整年，民工兄弟们却四处讨要不到他们的血汗钱：包工头“蒸发”了，上面承包工程的企业又不认账，有的甚至压根不知道上头的“老板”是谁。在拖欠民工工资的案例中，有不少“讨薪难”都是因为工程违法转包、分包。昨天上午，“南京市2009年建设领域清欠工作动员大会”上，有关部门强调：严禁将工资直接交给“包工头”发放，总包单位对民工工资发放负总责，不得推诿。

　　施工方须把工资亲手给民工

　　“包工头”这个名词对于每个人来说，都很熟悉，大家往往会把他们与“黑心”“贪婪”“富裕”等词联系起来，而在之前拖欠民工工资中，不少就是因为“包工头”克扣，或者卷款而逃。“严禁将工资直接交给‘包工头’发放！”南京市建委基建处长徐勇介绍，各级建设行政主管部门下一步将严厉打击各类挂靠、转包、违法分包行为，引导扶持一批直接吸纳农民工的劳务分包企业，并督促各施工企业在进行劳务作业分包时，必须使用有资质的劳务企业，禁止使用“包工头”，并不得以任何理由拖欠民工的工资，严禁将工资直接交“包工头”发放，以从根本上解决违法分包和劳务用工混乱问题。

　　“一旦施工方发包给了‘包工头’，施工方必须跟每一位民工签了合同，要求每一份工资都要亲手发给每个民工。”徐勇表示。不过他也坦言现在的建筑行业流动性很大，“包工头”在短时间内无法清除。

　　11家施工企业被“停标”

　　2008年1月15日，南京溧水一民工因讨薪被工程发包方雇用人员砍断左小臂，惨烈的讨薪事件让社会为之震惊。工程发包方中建五局因此被南京建设部门“封杀”驱逐出南京建设招标市场。在昨天的清欠大会上，徐勇透露，责任当事方目前还没有提出恢复招投标，因此仍被无限期停标中。

　　据介绍，对于清欠讨薪中出现因民工讨要工资发生的群体事件，并造成不良的社会影响，市清欠办将据情节轻重，分别采取暂停投标、通报批评、诫勉谈话等处理措施。徐勇介绍，无限期停止招标并不是意味着永远不能在南京干了，最短三个月，之后将根据其整改情况而进行再考察，在满足要求后才能解除限制招投标。数据显示，2009年春节至今，因欠民工工资全市有11家施工企业被无限期停止投标、12家企业被全市通报批评、7家企业被诫勉谈话，17名项目经理（建造师）被无限期停止投标。

　　酝酿民工工资“专户储存”

　　“我们都是招标来的，现在每个月发生活费，年底统一发工资，现在工资都不会拖欠。”在管家桥路口，记者采访了正在金陵饭店二期施工的民工梅大爷，他对于年底拿工资基本不担心。

　　尽管如此，每年还是有不少民工拿不到血汗钱，如2009年元旦至春节前，江宁区不少民工因为被拖欠工资而上访，并围堵区政府大门及区清欠办办公场所、围堵交通道路、打架斗殴。数据显示，2009年春节前，市区清欠办共为企业、民工追回工程款2.06亿元，追回民工工资2.01亿元，惠及7万民工。

　　徐勇透露，为了从源头上堵住欠薪，南京酝酿建立“民工工资专户储存”，目前正在调研阶段。记者了解到，正在酝酿为民工工资“专户储存”，即施工单位在开工前就在账户上预存一笔钱，这笔钱专项用于发放工人工资，不得挪为工程款等他用，政府对其进行监管。不过由于银行已经商业化，如何对账户监管，以及专户应该设在哪家银行等，还在协调中。