数十国首脑半夜急商文件草案

数十国首脑半夜急商文件草案
气候峰会最后时刻，温家宝展开旋风式外交斡旋，声明“我减排目标不容谈判”

17日，在气候变化大会会场，一名与会人员站在地球模型前。

芬兰总统哈洛宁（中）等妇女代表手举标语牌，号召女性积极参与环保工作。

　　哥本哈根联合国气候变化大会１８日进入最后一天，超过１１０位国家和国际组织领导人出席峰会。会议开始之前，数十个国家领导人半夜开会讨论大会最终文件草案文本。

　　28个国家拟定草案

　　来自28个国家的与会领导人以及代表17日午夜之后召开会议,讨论气候变化大会最终文件草案。会议持续大约两小时,18日凌晨3时左右结束。各国代表接下来继续讨论。

　　丹麦首相拉尔斯·勒克·拉斯穆森说,会议旨在“讨论如何使谈判取得某种进展”。“对话非常具有成果和建设性,”拉斯穆森说,“但我们还远未达成目标。”代表77国集团和中国发言的苏丹外交官卢蒙巴·迪亚平说,“它(文件草案)尚无法应对我们面临的挑战”,需要继续修改。

　　不提发达国家减排目标

　　温室气体减排重要文件《京都议定书》第一承诺期2012年到期。这次哥本哈根会议的主要目的就是寻求新协议以应对未来气候变化。

　　路透社援引大会最终文件草案内容报道,各方“承认这一科学观点”,即全球平均气温不应比工业化开始前高出2摄氏度。草案说,全球需要大幅削减温室气体排放,不过并未提到发达国家2020年前的减排目标。

　　草案踩着气温“警戒线”

　　美联社等媒体援引联合国内部散发的一份材料报道,各国眼下已作出的承诺尚不足以把升温幅度控制在2摄氏度之内,全球气温可能会上升3摄氏度。一份该社获得的联合国内部文件显示，哥本哈根气候变化大会与会各国到目前为止做出的减排承诺意味着，世界气温在未来将上升3摄氏度，已经超出了气候变暖的“警戒线”。

　　文件草案还包括发达国家向发展中国家提供资金援助的内容。各方支持2020年前每年筹集1000亿美元的目标,但以有意义的减排行动和透明度为条件,“这些钱将来自广泛渠道”。在那之前,发达国家将在2010年至2012年间提供300亿美元。

　　“美国方案”被各方批评

　　美国国务卿希拉里·克林顿17日在哥本哈根说,美国愿意和其他国家一起于2020年之前为援助发展中国家每年筹集1000亿美元。不过希拉里同时提出前提条件,要求所有主要经济体采取有意义的减排行动措施并保证执行透明。美国自诩这一方案“推进了气候谈判”，但发展中国家批评美国的承诺带有苛刻的附加条件，是违背《联合国气候变化框架公约》精神的。

　　我减排目标不容谈判

　　中国国务院总理温家宝在哥本哈根表示，目前，大多数发达国家都已提出了各自的量化减排指标，包括中国在内的一些发展中国家也提出了减缓行动目标。尽管发达国家自身的减排力度不够，但他们还对发展中国家的减缓行动不满意，甚至要将两种不同性质的目标挂钩，这是毫无道理的。

　　对此，中方已反复强调，中方的目标是经过反复论证的，科学的，不容谈判的，也是不附加任何条件的，不与其他任何国家的减排行动挂钩，也不管会议取得什么样的成果，中国都会毫不动摇地实现自己的目标。

　　温总理还说，各国国情不同，发展阶段不同，资源禀赋不同，发展过程中不确定因素较多，很难确定一个具体的排放峰值年限。

　　要达统一协议恐要到明年

　　由于发展中国家和发达国家之间在一些议题上相持不下，随着会议闭幕时间的临近，与会各国达成一致协议的希望似乎愈来愈渺茫。各主要国家也担心，这次会议很可能以失败收场，要达成一项能被各国都接受的协议，可能得等到明年。         新华社 中国日报

　　中方：可考虑2050年全球升温不超2℃

　　当地时间12月17日，中国总理温家宝在哥本哈根会见包括巴西、丹麦、马尔代夫等国家元首和政府首脑以及联合国秘书长潘基文，与他们密切沟通、协调，阐述中国政府的立场，以期在各方共同努力下，哥本哈根会议能够取得公平、合理、平衡、可实现的成果。这是温家宝在参加哥本哈根气候变化大会领导人会议前的最后旋风式外交斡旋。

　　实际上，在温总理离京赴哥本哈根前十天内，他已经先后和巴西、南非、印度在内的近10个国家元首或政府首脑进行“电话外交”，协调立场，为全球取得一个公正合理的温室气体减排方案而努力。

　　对于哥本哈根会议的主要问题,温总理指出,现在仍有五个主要问题有待解决:一是谈判的基础文件,二是减排目标,三是三可问题(可测算、可报告、可核查),四是长期目标,五是资金问题。当前最紧迫和最关键的是要加快磋商工作。

　　温家宝还表示,在全球温控问题上,科学界有不同观点,也提供了不同选项。中方认为,应对气候变化应把精力和重点放在完成近期和中期减排目标上。中方赞成确定一个长期目标,可以考虑把2050年全球升温不超过2摄氏度作为国际社会共同努力的方向。 新华社 法制晚报

　　美方：奥巴马电话游说各国首脑

　　美国总统奥巴马17日赶往哥本哈根出席气候变化会议，不过，看起来与会各方要达成奥巴马口中的“富有意义”的协议还有很多工作要做。奥巴马自己也开始有所行动，在呼吁大小国家努力打破僵局的同时，他还给孟加拉、埃塞俄比亚、巴西、格林纳达、法国、德国、英国等国领导人打了电话。

　　有观察家指出，他试图在哥本哈根举行的全球气候变化大会上为今年的外交表现获得额外加分。

　　然而,奥巴马仅在丹麦停留九个小时。当记者关心奥巴马此行是否会如芝加哥申办奥运会一样“空手而归”时，白宫发言人吉布斯称：“空手而归比带着一个空头协议回来要好得多。”                    杨 宗

　　花 絮

　　西方大国开“小会”

　　据报道，联合国气候变化大会领导人会议第一阶段会议被推迟，多国国家元首尚未出现在会议现场。

　　哥本哈根气候变化峰会媒体中心的电视信号显示，包括中国国务院总理温家宝、印度总理辛格在内的诸多发展中国家领导人已经进入会场等候多时，但仍未看见英国首相布朗、美国总统奥巴马、德国总理默克尔等西方大国领导人的身影。

　　媒体揣测，在领导人会议即将召开的最后时刻，西方大国领导人正在召开“小会”。

　　俄罗斯“盼”气候暖化

　　有报道指出，俄罗斯对气候暖化“乐观其成”，理由是俄罗斯这么冷，暖一点可以纾解漫长冬季给人们带来的苦闷。

　　今年10月，俄罗斯莫斯科市市长卢日科夫还曾夸下海口，要让莫斯科今年整个冬季都不下雪。根据计划，俄罗斯空军将在降雪云层抵达前向云层上喷洒碘化银、干冰及凝固粉等化学物质，使得本该在市内下的雪降在莫斯科城外。

　　100名女性政要聚会

　　有约100名全球女性政要出席了本次的气候变化大会。这些女性的参与让火药味十足的大会多少有了些轻松的气氛。17日，在芬兰总统哈洛宁的带领下，一群女性政要在哥本哈根的贝拉会展中心高举各种颜色的上书“妇女是气候变化的一分子”的标语，展示她们对全球变暖的关注。